貿易戰、新冠疫情，塑造了台灣企業從未面對的極度動盪局面，海外大投資潮由此興起。台灣企業前往歐洲、美國、東南亞設廠投資，決策牽涉的因素，比過去西進更複雜。需要注意什麼？新貿易倡議架構，又將為大投資潮帶來什麼好處？

「當你最重要的貿易伙伴不自由了，你要怎麼跟他來往？」行政院政務委員鄧振中在2023天下經濟論壇（CWEF）夏季場，談及美國從前總統川普乃至現任總統拜登掀起的貿易戰，一句話道盡全球經貿遊戲規則的劇烈震盪。

與此同時，美國參議院剛通過台美21世紀貿易倡議法案，接著這條法案即將被送上拜登的辦公桌上，這也是多年來，台灣與美國的雙邊經貿協定的一個重大突破。

然而，從疫情、美中對抗到烏俄戰爭接連發生，世界秩序徹底改變，全球化時代下適用的自由貿易原則不再是萬靈丹，供應鏈重整、長鏈變短鏈，高度依賴中國生產的台商怎麼面對兩極的世界，再國際化的路怎麼走？

這對在國際供應鏈位居要角的台商，將是攸關生存的決策叩問。

上銀總經理蔡惠卿：碳成本是關鍵議題

上銀總經理及共同執行長蔡惠卿分享，當年台灣發生九二一大地震隔天，公司傳真機響個不停，都是世界各地的客戶、供應商打來，第一句關心狀況，第二句就問，上銀的貨品交期有沒有問題？「我那時深刻感受到台灣在國際供應鏈的角色，」蔡惠卿說。

供應鏈由長變短、加上貿易保護主義，讓生產、製造不能再各自集中於一地。但上銀科技30年前就陸續出海，到美國、德國、日本設廠，成為最早一波走向國際的台灣企業。

新冠疫情加速企業建置或優化雲端資訊流等數位工程，「但產品還是得配合真實的服務，」蔡惠卿分析，多年前的多地經營決策讓上銀面對現在局勢，決策更有彈性。

不過現在，現在台灣企業想跟著大投資潮尋找新生產地點，必須要思考，產品跟服務是不是在當地市場有潛力。此外，除了貿易關稅與生產成本問題，碳關稅、碳費也是當務之急，這將衝擊傳統生產成本觀念。

「現在客戶已經開始要求我們了，」她觀察，不論在哪生產，都避不開碳成本，尋找新生產地的決策考量也會更加複雜。

中信銀國際法金總處長林永健：超前部署金融效率

新局勢下台商的再投資潮，相當倚賴金融業者提供資金活水。

在美國、日本、加拿大都有分、子行或國際金融業務分行（OBU）的中國信託商業銀行，國際法金事業總處總處長林永健觀察，台商充滿韌性，一直不斷自我修正、調整，且因為疫情帶來數位化，更加速了營運效率。

金融業的效率更得超前部署。林永健舉例，中信強力爭取許多國家的海關通關連線，只要收到清關資料，就能更即時地撥款，「這對中小企業營運非常有幫助，早一週都能節省他的成本和周轉風險。」

行政院政委鄧振中：台美貿易倡議將讓企業很有感

鄧振中認為，在國際化浪潮中，企業將對新貿易倡議很有感，例如這次台美21世紀貿易倡議特別就國內規章層面，規範地主國有義務告知申請單位遞件後的進度以及待補文件。

以目前製造業紛紛在美佈局，很多服務業將隨之落腳，會需要得到當地政府許可，這時新貿易倡議就能派上用場。尤其對初來乍到、當地人脈網絡還不深的中小企業將很有幫助。

「我不希望大家誤會這個可以解決所有的問題，但是這至少鋪了相當好的底，」鄧振中說明，現在國際局勢有利，將來在雙方互動往來若發現新需求，就可以再往上加。